力爭到2027年,培育3-5家二手車出口龍頭企業,全市二手車出口規模達到5萬臺/年。
上海市最新制定《上海市促進二手車出口行動計劃》(下稱《行動計劃》),定下上述最新目標。其中的二手車出口規模較去年提出的目標大幅增長——去年7月,《上海市加快汽車更新消費行動方案(2024-2027年)》提出,到2027年,上海市二手車交易平均車齡降低1年。二手車出口量達到1.5萬輛,較2023年增長一倍。
為了實現目標,《行動計劃》提出13條舉措,覆蓋建設二手車出口綜合服務平臺、支持擴大二手車出口規模、提升出口便利化、提升服務保障四個方面。
貿易平臺是支撐出口業務規?;?、規范化發展的重要基礎。為此,《行動計劃》用4條舉措推動建設二手車出口綜合服務平臺。
其中包括,支持在浦東新區打造上海二手車國際貿易綜合服務平臺,實現集聚公共服務、展示交易、檢驗整備、物流運輸、出口報關、行業研究、金融服務和海外服務等全生態鏈功能。支持平臺與海外倉租賃運營單位合作,打造海外出口展示服務基地。支持平臺改造提升交易市場、展示銷售場所等關聯設施。支持專業服務機構與平臺合作,提供機動車登記、車輛交易、倉儲等專業服務。鼓勵平臺與上海企業走出去綜合服務平臺合作,為入駐企業提供國別政策信息查詢、法律服務等。支持平臺專業機構、企業參與境外市場規則制定,開展技術交流等。
為了擴大二手車出口規模,《行動計劃》提出,支持企業通過參加重點海內外展會開拓海外市場。同時,支持出口整備。比如,支持二手車出口企業與具備汽車改裝資質的企業合作,根據出口市場需求對二手車進行整備翻新,加裝相應外文系統。鼓勵汽車生產企業在新車制造時配備英文系統。支持二手車配套零部件協同出海,鼓勵汽車生產企業海外新車售后服務網絡與出口企業共享,提升二手車出口海外售后服務能力。
另外,上海鼓勵打造“租賃汽車轉出口”模式。具體而言,鼓勵二手車出口企業與汽車租賃運營企業、汽車生產企業三方合作,開展定制化采購-租賃運營-批量出口方式實現規?;隹?。支持汽車生產企業為租賃運營企業提供批量購車優惠。
為了提升出口便利化,上海計劃建立跨部門服務機制,打造一站式服務功能,在上海國際貿易單一窗口上設立辦事窗口,提升企業辦事效率。對出口企業大批量出口業務開辟綠色服務通道,加快新車注冊登記、二手車轉讓待出口、許可證申領、出口注銷等業務辦理。
在專用牌照額度管理方面,此次《行動計劃》明確,商務、交通和公安等部門進一步優化二手車出口專用牌照額度管理流程,推動企業申請、發放和核銷等環節線上辦理,加快企業辦理速度。在出口退稅方面,稅務部門將對出口規模較大、信用良好的二手車出口企業,參照一、二類出口企業進行管理,對其正常出口退稅平均辦理時間壓縮至2個工作日內。AC米蘭官網